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中國脫貧攻堅取得決定性進展

人民網    2019年09月16日

中華全國新聞工作者協會10日舉行第133期新聞茶座,請國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員張琦圍繞“中國的脫貧攻堅”作介紹,并答記者問。

85%的貧困人口已經脫貧

張琦介紹說,中國的脫貧攻堅取得了決定性進展。從2012年到2018年,中國的扶貧工作成果體現在以下幾個方面。

首先,中國農村的貧困人口從2012年末的9899萬人減少至1660萬人,累計減少8239萬人。按現行農村貧困標準,2013年至2018年我國農村每年減貧人數均保持在1000萬以上。

其次,農村貧困發生率從2012年的10.2%下降到了1.7%,累計下降8.5個百分點。其中,10個省份的農村貧困發生率已降至1.0%以下,中華民族千百年來的絕對貧困問題有望得到歷史性解決。

第三,在中國的832個貧困縣中,已經有436個貧困縣經過考核評估宣布脫貧摘帽,占全部貧困縣的52.4%。

第四,中國建檔立卡的貧困村到2018年底減少到2.6萬個左右。總體來看,中國一半的貧困縣、80%的貧困村、85%的貧困人口已經實現脫貧。

從東中西地區看,東部地區已基本率先脫貧,中西部地區農村貧困人口明顯減少。2018年末,東部地區農村貧困人口147萬人,比2012年末減少1220萬人,6年累計下降89.2%。中部地區農村貧困人口由2012年末的3446萬人減少到2018年末的597萬人,累計減少2849萬人,下降幅度為82.7%。西部地區農村貧困人口由2012年末的5086萬人減少到2018年末的916萬人,累計減少4170萬人,下降幅度為82.0%。

貧困地區生活條件明顯改善

張琦介紹說,現在,中國的貧困地區農村居民生活條件不斷改善。

從居住條件看,2018年貧困地區居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農戶比重為67.4%,比2012年提高28.2個百分點;居住在竹草土坯房的農戶比重為1.9%,比2012年下降了5.9個百分點;使用衛生廁所的農戶比重為46.1%,比2012年提高20.4個百分點;飲水無困難的農戶比重為93.6%,比2013年提高12.6個百分點。

從家庭耐用消費品情況看,貧困地區農村居民家庭耐用消費品從無到有,產品升級換代。2018年貧困地區農村每百戶擁有電冰箱、洗衣機、彩色電視機等傳統耐用消費品分別為87.1臺、86.9臺和106.6臺,分別比2012年增加39.6臺、34.6臺和8.3臺,擁有量持續增加,和全國農村平均水平的差距逐漸縮小;每百戶擁有汽車、計算機等現代耐用消費品分別為19.9輛、17.1臺,分別是2012年的7.4倍和3.2倍,實現快速增長。

貧困地區基礎設施條件不斷改善。截至2018年末,貧困地區通電的自然村接近全覆蓋;通電話、通有線電視信號、通寬帶的自然村比重分別達到99.2%、88.1%、81.9%,比2012年分別提高5.9個、19.1個、43.6個百分點。2018年,貧困地區村內主干道路面經過硬化處理的自然村比重為82.6%,比2013年提高22.7個百分點;通客運班車的自然村比重為54.7%,比2013年提高15.9個百分點。

為世界提供中國特色的扶貧方案

近日,德國總理默克爾在訪華結束之際贊揚了中國政府的扶貧貢獻。默克爾說:“我必須說,中國正在做很多建設性工作,以便讓民眾從較為貧窮的生活水平進入中產階層。”

事實上,中國不僅扶貧成就世界矚目,扶貧方案也備受各國關注。

張琦認為,中國的扶貧經驗可以歸納成以下幾個方面。

第一,發揮中國的制度優勢集中力量辦大事,充分調動社會各方面的資源投入到扶貧。第二是精準扶貧。中國通過建檔立卡強化駐村幫扶,因村因戶因人分類施策,真正找到貧窮的病根,在此基礎上通過實施完善的組合政策,起到幫扶帶的疊加效應。與此同時,中國加大了檢查考核的力度以保證扶貧的質量。第三是增加投入,從2013年到2018年,中央財政5年投入專項扶貧資金2800多億元。第四是社會參與,中國堅持專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧等多方面發力。第五是群眾參與,讓群眾發揮主體作用。

張琦說,中國建立了一個以精準扶貧為核心的責任體系、政策體系、投入體系、動員體系、督查和考核評估體系,這保證了扶貧脫貧工作的穩步推進。




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