記州勞模、石渠縣交通運輸局局長澤仁洛布

澤仁洛布（右一）到施工現場了解工程進度。

    ◎本網記者 李婭妮 文/圖

澤仁洛布，這個地地道道的“扎溪卡娃”，從牧場走向大學校園，又回到了生養他的那片高原。

2009年，他的家鄉——平均海拔4500米、縣城海拔4280米的石渠縣，還沒有一條像樣的水泥公路，現實深深刺痛了這個熱血青年的心；七年以后，澤仁洛布積極響應組織安排，調任石渠縣交通運輸局局長，家鄉的交通在他上任后恰逢發展良機，一舉實現了華麗“蝶變”。

2017年，石渠縣建成通村硬化路1151公里，獲全州“交通先行戰略”第一名；2018年，石渠縣全面完成剩余105個建制村2404.2公里的通村硬化路，提前實施并完成2019年21個摘帽村通村硬化路建設任務，提前一年實現“兩個百分之百”目標任務；截至今年年初，石渠縣累計建成通鄉油路513.2公里，通村硬化路3604.9公里。

勇受“軍令狀” 謀定新思路

石渠，藏語名“扎溪卡”，意即“雅礱江源”，位于青藏高原東南緣及我州西北部，與青海稱多、達日、瑪多接壤，是四川省“高、寒、窮”的純牧業大縣。其幅員面積超過2.5萬平方公里，縣城距離省會成都市1070公里、州府康定市697公里，是全省面積最大、最邊遠的縣。

因海拔高、日照充足，石渠被親切地稱為“太陽部落”，另一面卻也意味著氣候相當惡劣，年平均氣溫零下7℃，最冷的時候低至零下45℃，雪災、低溫寒潮等自然災害，不時“光顧”。

氣溫極低、高寒缺氧，施工周期短、建設任務重、人工成本高……交通建設的瓶頸一個個，難以逾越。“晴天一身灰，雨天一身泥”“偶爾當當‘山大王’”……這些是石渠縣干部群眾多年揮之不去的出行“老大難”問題，“偏遠落后”也成為人們對石渠縣的唯一印象。交通建設“欠賬”多年，“不通則痛”，道路不暢給扎溪卡的老百姓留下了太多“痛點”，似壓在全縣干部群眾心底的一塊“大石頭”，基礎設施的推進一度難有起色，群眾熱切盼望的致富路遲遲不能通達。

2016年10月，“脫貧攻堅戰”聲勢浩大。澤仁洛布接到調令，片刻不曾猶豫地領受了“軍令狀”，從縣發改局調任縣交通運輸局局長一職。當時，擺在澤仁洛布面前的現狀是，全縣境內居然沒有一條農村客運專線。更令他震驚的是，石渠縣至康定市的城際客車竟是2015年7月才恢復通行的。“骨干通道外通內聯”“農村公路通村暢鄉”等《“十三五”交通扶貧規劃》中明確提出重點建設“四個路”的目標，對當時的“生命禁區”而言，看似有些“遙不可及”。

到任沒幾天，他去州交通運輸局參加上一季度工作匯報會，看著身邊其他縣（市）的局長們頻頻發言、如數家珍地作各項重點交通工程推進情況的介紹時，他如坐針氈，一個聲音在心里默念：再不加緊摸排情況，打個交通翻身仗，怎么對得起組織的信任，又如何對得起自己的初心？

抓手在哪里？奉行謀定而后動的澤仁洛布，決定先從整體規劃重新梳理思路開始，按下了石渠交通整裝出發的“啟動鍵”。上任伊始，他多次召開局黨委會，組織了一個調研隊伍，由自己和分管副局長率隊，配以技術人員、業務骨干等，從縣城到23個鄉鎮（場）、從鄉鎮（場）到170個行政村（社區）、從行政村（社區）到數百個遠牧點，一行人走遍了石渠縣的山鄉村寨，訪遍了扎溪卡25191平方公里的每一個角落。

“白天全程參與實地調研，晚上組織調研隊成員匯總分析，‘白加黑、五加二’是那段時間的常態。”澤仁洛布提及當初為了全面掌握該縣的交通實況，清晰摸排發展短板及“腸梗阻”，狀態就像是吃了“興奮劑”。

令局黨組成員記憶猶新的是，澤仁洛布剛搬進局長辦公室，即找來大比例的縣級行政區劃掛圖釘在了辦公桌對面的墻上。他對照著以前編制的石渠縣“十二五”交通運輸發展規劃，一遍遍在心里構思謀劃，一遍遍在圖上勾連描畫，一個月后拿出了新的發展思路草案。

在班子內部達成共識后，澤仁洛布帶著初具雛形的石渠縣“十三五”期間建好“一橫四縱”的國省道主要路網骨架、“四橫五縱”的鄉道基礎路網和百條呈樹狀村道路網格局的交通運輸發展新思路，去上級交通部門找專家組織論證，去各鄉鎮溝通對接、征求意見，最終形成切實可行的近遠景規劃，向縣委、縣政府匯報，獲得了肯定和高度評價。規劃顯示，至2020年石渠縣將形成橫跨雅礱江、金沙江兩江流域和縱貫縣域的環中有環、環環相連的“一大五小”環線公路和“兩省一區（四川省、青海省、西藏自治區）、三州一區（甘孜州、玉樹州、果洛州、昌都地區）、七縣一市（石渠縣、德格縣、色達縣、甘孜縣、達日縣、稱多縣、江達縣、玉樹市）”7條線路，11個出省、出州、出縣通道，為進一步助力脫貧奔康，實現石渠經濟社會蓄勢崛起、后發趕超提供基礎支持。

大幕拉開，精彩接踵而至。

深入“第一線” 嚴把質量關

思路有了，如何落地？

方向定了，如何加速？

澤仁洛布接任交通運輸局局長的第一年，心底總有一個聲音在吶喊：“石渠10萬人民等不起了！” 那一年，澤仁洛布一刻沒閑著，辦公桌上的臺歷本，寫滿了雙休、節假日下鄉進村入戶的工作記錄。發改、公路、環保、住建、水利，一個個部門的訪問本上，總能看到他“登門拜訪”的簽名字跡。

澤仁洛布如今回憶，當時他之所以敢勇挑重擔不做遲疑，只因他身后還有力能扛鼎的重要“靠山”——2015年11月，黨中央向全國人民作出全面建成小康社會的莊嚴承諾；同年12月，甘孜州委十屆八次全會確定“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰略”的總體工作格局，實施“六大戰略”已成為造福甘孜人民的最大事業，也是舉州上下爭取加入全省第一梯隊的發力點。正是這一眾“實力靠山”的大力扶持，石渠縣迎來交通發展前所未有的歷史機遇期。

澤仁洛布清楚地知道，他要做的是——適時把握，牢牢抓住。

“脫貧攻堅是第一民生工程，要以更加堅定的理想信念，以交通脫貧攻堅為抓手，加快石渠縣域內與縣域外的‘互聯’‘互通’的交通建設。”這是他在局班子會議上講最多的一句話。

作為該縣脫貧攻堅22個專項部門的主要領導之一，“永遠在工地和去工地的路上”，澤仁洛布慣常堅持一線、靠前指揮，積極深入每一個施工現場第一線，對工程進度質量、安全生產、環境保護等總是“親自抓、親自管”，并對每一個建設項目提出具有可操作性的“高標準和嚴要求”。

“以前路不好甚至沒有路，我家牛擠出的奶只有自己喝還‘消費’不完，大部分鮮奶還沒來得及賣就壞了，想想都心疼。”回想起當年交通不便的境況時，離縣城最遠的真達鄉普瑪村牧民降澤稱，村民出行、前往縣城辦事等都成問題，更不用提農副產品的銷售了。

2018年9月，普瑪村到德榮瑪鄉錯茶村通村通暢工程建成通車，一改經年困擾群眾出行的困境。“現在我們村的新公路修好了，不到兩小時就可以到縣城。自家牛奶、酥油、酸奶等拿到城里賣很搶手。”每次聽到諸如降澤一般的老百姓談及交通改善的興奮難掩狀，澤仁洛布不管是多苦多累，心中都感到滿滿的、暖暖的。

正是按時按質修出了百余條群眾期盼的“放心路”“致富路”，讓澤仁洛布成了群眾口中時常念叨的“澤局”。縣交通運輸局的干部職工都知道，“澤局”不僅對工程質量要求嚴格，對自己的要求也從不松懈。

在他家中和辦公室里，大家總能發現一本本因長期翻閱而顯得陳舊的工具書。“交通建設是一個系統工程，內容涉及方方面面，班子成員和干部職工都在向我看齊，所以，我必須加強學習，起到示范帶頭作用。”每當這時，澤仁洛布就愛將自己的“讀書心得”分享給大伙兒，不懂就得向書本學習，向監理、技術人員求教，而這也是局干部隊伍“老帶新、傳幫帶”時以身作則形成的好風氣。

在常年累月的理論學習和現場管理實踐中，澤仁洛布逐步形成了一整套具有實操和有效的管理方式方法，并在此基礎上，指導相關科室制定出《石渠縣農村公路建設管理細則》《石渠縣農村公路建設分級監督管理辦法》《“五個一”工程推進措施》、“111234農村公路建設基本要求”和“六必看、六必查”等相關制度措施。

立足實際、著眼發展；直面挑戰、迎難而上；搶時間、保進度。石渠縣自2016年起，著力將脫貧攻堅與交通先行有機融合以來，短短三年時間，該縣G215、G345、S457等國省干線相繼開工建設，一條條“奔康之路”修進了農牧民的心坎里，澤仁洛布也先后獲得“全國無電地區農村電網改造先進個人”“全州維穩先進個人”等榮譽。

眼瞅著，一條條鑲上綠邊的黑亮色帶，在高原“冬春兩季”的變幻中穿梭，詩化成“生命禁區”一道道永恒的美景，構成交通“大動脈”時，澤仁洛布深感高原上一代代“交通人”的矢志不渝，是多么的值得和自豪。